武的新议案，在安理会中出现“4比5比6”格局。所谓“4比5比6”格局是指分属强硬派、继续核查派和中间派的理事国数目。强硬派包括美国、英国、西班牙和保加利亚，继续核查派指法国、德国、中国、俄罗斯和叙利亚，而墨西哥、智利、喀麦隆、安哥拉、几内亚与巴基斯坦被称为“中间6国”。
美国《泰晤士报》认为，在令人眼花缭乱的外交活动中，世界各国每一位领导人几乎都受到了冲突的影响。冲突主导着欧盟内部和马来西亚召开的有116个成员国的不结盟运动 首脑会议上的辩论。冲突也席卷了中东、非洲、亚洲和美洲各国首都的讨论。会晤正在安排之中，部长们被派往世界各地。电话铃声不断，而那些可以使用电子邮件的人们则收到信件，其中包括有说服力的论点、利益的诱惑以及古怪而含蓄的威胁。老式外交以往通过精心起草的信件、早已安排的会晤和耗时的拜访正式进行。如今的“肉搏战”则以不加修饰的方式展开。
为了争取那些尚不同意对伊拉克动武的安理会成员，华盛顿和伦敦大力进行说服工作。墨西哥、安哥拉、几内亚、喀麦隆、巴基斯坦和智利成为注意的中心。提交安理会讨论的新决议草案的命运将取决于这几个非常任理事国的立场，它们成为安理会