这群杂工处理后勤的技术人员，估计习惯了照章办事，直接批量操作，帮加班的同事发照片糊弄朋友。
这就是习惯的力量。
FBI在国内有完全的执法权，不用弄这种长期壳公司。
CIA没有国内执法权，倒有点可能用这种公司绕开法律限制。
但光头西特威尔的出现，表明还是神盾局的嫌疑最大。
它拥有全世界的执法权，却受到全世界本土势力的忌惮，其中原理就和联合国维和部队类似。
大家既需要一个特殊机构，去名正言顺地插手“国际事务”，又不喜欢其他国家利用这个机构进入本国。
但作为利益交换，不参加神盾局就等于被排挤出局，损失的利益更大。
所以，如何获取神盾局里更多的权利，减少它对本国的干扰，是一个长期工作。
这些都是明摆着的事，只要看神盾局的直属上级部门——世界安全理事会的五个理事，刚好分属五大强国就很清楚了。
也是这个原因，神盾局在美国的权限相当大，但又不是畅通无阻。
美国政府会把国内的行动权限，尽量交给自己控制的那一部分的神盾局部门，但核心机密却不能交给这群“