第二天清晨，卢作孚以国民政府联合运输办事处主任的身份，在码头亲自向各机构代表宣布部署计划，要求各单位清理自己的物资，按轻重缓急依次分配吨位。卢作孚强调各单位人员物资的转运顺序一旦排定，必须坚决执行，服从指挥。当他宣布完他的转运计划和严格纪律，并保证在40天内运完壅塞在宜昌的全部人员物资时，全场爆发一片欢腾。人们从卢作孚坚定自信的神情和言语中看到希望，人心稳定了，混乱局面得以改变。
当天，一艘满载着物资和人员的轮船启航，开出宜昌港。几百名孤儿难童在卢作孚亲自护送下第一批上船。孩子们扒在栏杆上放声高歌，挥着手向卢作孚及岸上工作人员告别，岸边观者无不为之动容。
“清扬，我们再等等，有这样一个人在这里有条不紊地运筹全局，我想我们不需要步行。”人群中，林江沅揽着激动到落泪的妻子说。
林江沅和妻子在七天后启程赴川。为尽快抢送难民，卢作孚将二等舱铺位一律改为可以容纳5人的坐票，这样可以增加一倍以上的客运量。尽管需要坐着度过4天旅程，但夫妻俩激赏卢作孚的举措，他们听说民生公司降低收费，对公教人员实行半价，对战区难童免费，对货物只收平时1/10的运费。而同时也